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高等学校香蕉视频政策简介(2014)
时间:2014-07-12 来源: 作者:

高等学校香蕉视频政策简介

(本專科學生)

中華人民共和國財政部教科文司

中華人民共和國教育部財務司

全国香蕉视频管理中心

二○一四年六月— 1 —

高等学校香蕉视频政策简介

一、高校家庭经济困难香蕉视频政策体系

教育公平是社會公平的重要基礎,是國家基本教育政

策。黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生就學問題,

将建立健全国家香蕉视频政策体系,保障所有家庭经济困

難學生都有平等接受教育的機會,作爲促進教育公平的重

要舉措和途徑。通過國家資助切實減輕困難家庭供應子女

上學的經濟負擔,傳遞黨和政府的關懷、社會主義大家庭

的溫暖,是保障和改善民生的重要舉措;通過國家資助讓

每一個家庭經濟困難學生都能成爲有用之才,幫助家庭經

濟困難學生消除貧困代際傳遞,是實現國家長治久安、建

設社會主義和諧社會的本質要求;通過國家資助保障每個

公民的受教育權利,對于鞏固義務教育普及成果、加快普

及高中階段教育步伐、進一步提升高等教育大衆化水平具

有重要作用,這是我國教育事業科學發展、建設人力資源

強國的迫切需要。

2007年5月,國務院出台《關于建立健全普通本科

高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资— 2 —

助政策体系的意见》(国发〔2007〕13 号),高等学校家

庭经济困难香蕉视频政策体系得到了较大完善。2010年《国

家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》颁

布实施后,国家密集出台了一系列高校香蕉视频政策和措

施,高等学校家庭经济困难香蕉视频政策体系得以进一步

完善,在制度上保障了高校家庭經濟困難學生順利入學並

完成學業。

1. 高校家庭经济困难香蕉视频政策体系主要

內容

目前,國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家

励志奖学金、国家助学金、国家助學貸款(包括校园地国

家助學貸款和生源地信用助學貸款)、师范生免费教育、

退役士兵教育资助、基层就业学费补偿助學貸款代偿、服

義務兵役國家資助、新生入學資助項目、勤工助學、學費

减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难香蕉视频政

策體系。家庭經濟困難學生考入大學,首先可通過學校開

设的“綠色通道”按时报到。入校后,学校对其家庭经济

困難情況進行核實,采取不同措施給予資助。其中,解決

学费、住宿费问题,以国家助學貸款为主,以国家励志奖

學金等爲輔;解決生活費問題,以國家助學金爲主,以勤

工助學等爲輔。此外,國家還積極引導和鼓勵社會團體、

企業和個人面向高校設立獎學金、助學金,共同幫助高校

家庭经济困难学生顺利入学并完成學業。— 3 —

2. 高校家庭经济困难学生

家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到

的資金,難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的

學生。學生需向學校申報家庭經濟困難,由學校根據有關

部門設置的標准和規定的程序、以民主評議方式認定。學

生在申請家庭經濟困難認定時,必須提交家庭所在地的鄉

(鎮)或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學

生及家庭情況調查表》(見本簡介插頁附表),證明自己

的家庭經濟狀況。

3. 高校资助政策实施范围

公辦普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的

全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校學生,

符合國家規定條件的,享受國家的資助政策。按照國家有

關規定規範辦學、從事業收入中足額提取4-6%的經費用

來資助家庭經濟困難學生的民辦高校(含獨立學院)招收

的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)學生,符

合國家規定條件的,也可享受國家資助政策,具體辦法由

各省(自治區、直轄市)依據國家有關規定制訂。

二、國家助學金

國家助學金是爲了體現黨和政府對普通本科高校、高

等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀,由— 4 —

中央與地方政府共同出資設立的,用于資助家庭經濟困難

的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校學生

的助學金。

1. 资助标准

全國平均每人每年3000元。具體標准,中央高校由

財政部商有關部門確定,地方高校由各省(自治區、直轄市)

確定。

2. 基本申请条件

①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;

②遵守宪法和法律,遵守学校規章制度;

③誠實守信,道德品質優良;

④勤奮學習,積極上進;

⑤家庭經濟困難,生活儉樸。

3. 申请、评审和发放

國家助學金每學年評定一次。每年9月30日前,學

生向學校提出申請,各高校于當年11月15日前完成評審。

國家助學金各年按10個月發放,高校按月將國家助學金

發放到受助學生手中。

4. 相关事项

同一學年內,申請並獲得國家助學金的學生,可同時

申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费教育— 5 —

的教育部直屬師範院校師範類專業學生,不再同時獲得國

家助學金。

三、國家勵志獎學金

國家勵志獎學金是爲了激勵普通本科高校、高等職業

學校和高等專科學校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力

進取,在德、智、體、美等方面全面發展,由中央和地方

政府共同出資設立的,獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難

學生的獎學金。

1. 奖励标准

每人每年 5000 元。

2. 基本申请条件

二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高

職、第二學士學位)在校生,符合以下條件:

①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;

②遵守宪法和法律,遵守学校規章制度;

③誠實守信,道德品質優良;

④在校期間學習成績優秀;

⑤家庭經濟困難,生活儉樸。

3. 申请、评审和发放

国家励志奖学金每学年评选一次,实行等额评审。每— 6 —

年9月30日前,學生向學校提出申請,各高校于當年10

月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家勵志

獎學金一次性發放給獲獎學生,並記入學生的學籍檔案。

4. 相关事项

同一學年內,申請國家勵志獎學金的學生可以同時申

請並獲得國家助學金,但不能同時獲得國家獎學金。試行

免費教育的教育部直屬師範院校師範類專業學生不再同時

獲得國家勵志獎學金。

四、國家獎學金

國家獎學金是爲了激勵普通本科高校、高等職業學校

和高等專科學校學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、

美等方面全面發展,由中央政府出資設立的獎勵特別優秀

學生的獎學金。

1. 奖励标准

每人每年 8000 元。

2. 基本申请条件

二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高

職、第二學士學位)在校生,符合以下條件:

①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;

②遵守宪法和法律,遵守学校規章制度;— 7 —

③誠實守信,道德品質優良;

④在校期間學習成績優異,社會實踐、創新能力、綜

合素質等方面特別突出。

3. 评审和发放

國家獎學金每學年評選一次,實行等額評審。各高校

于每學年開學初啓動評審工作,當年10月31日前完成評

審。高校每年11月30日前將國家獎學金一次性發放給獲

獎學生,頒發國家統一印制的獎勵證書,並記入學生的學

籍檔案。

4. 相关事项

學生無論家庭經濟是否困難,只要符合規定條件,

均可獲得國家獎學金。同一學年內,獲得國家獎學金的

家庭經濟困難學生可以同時申請並獲得國家助學金,但

不能同时獲得國家勵志獎學金。试行免费教育的教育部

直屬師範院校師範類專業學生符合規定條件的,可以獲

得國家獎學金。

五、国家助學貸款

国家助學貸款是由政府主导,金融机构向高校家庭经

济困难学生提供的信用助學貸款,帮助解决在校期间的学

习和生活费用。国家助學貸款利率执行中国人民银行同期

公布的同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的国— 8 —

家助學貸款利息全部由财政支付,毕业后的利息由借款人

全额支付。为鼓励金融机构承办国家助學貸款的积极性,

建立貸款風險分擔機制,財政(高校)對經辦銀行給予

一定的风险补偿。国家助學貸款是信用贷款,学生不需

要辦理貸款擔保或抵押,但需要承諾按期還款,並承擔

相關法律責任。按照學生申辦地點及工作流程不同,國

家助學貸款分为校园地国家助學貸款与生源地信用助学

貸款兩種模式。

(一)校园地国家助學貸款

家庭經濟困難的全日制普通高校本專科生(含高職

生)、第二学士学位学生和研究生,通过本校香蕉视频部

门向经办银行申请办理的国家助學貸款。

1. 申请条件

普通高等學校全日制本專科生(含高職生)、第二

學士學位學生和研究生,具備以下條件可以申請國家助

學貸款:

①家庭經濟困難;

②具有中華人民共和國國籍,年滿16周歲的需持有

中华人民共和国居民身份证;— 9 —

③具有完全民事行爲能力(未成年人申請國家助學貸

款須由其法定監護人書面同意);

④誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行爲;

⑤学习努力,能够正常完成學業。

2. 申请材料

學生在新學年開學後通過學校向銀行提出貸款申請。

需要提供以下材料:

①国家助學貸款申请书;

②本人學生證和居民身份證複印件(未成年人提供法

定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);

③本人對家庭經濟困難情況的說明;

④學生家庭所在地有關部門出具的家庭經濟困難

證明。

3. 申请金额

原则上每人每学年最高不超过 6000 元。

4. 贷款审批

学校香蕉视频等部门负责对学生提交的国家助學貸款

申請進行資格審查,並核查學生提交材料的真實性和完整

性;銀行負責最終審批學生的貸款申請。

5. 贷款发放

国家助學貸款实行一次申请、一次授信、分期发放的

方式,即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同,— 10 —

但銀行要分年發放。一個學年內的學費、住宿費貸款,銀

行應一次性發放。

6. 贷款利息

国家助學貸款利率执行中国人民银行同期公布的同档

次基准利率。贷款学生在校学习期间的国家助學貸款利息

全部由財政補貼,畢業後的利息由貸款學生本人全額支付。

7. 还款期限

學生根據個人畢業後的就業和收入情況,在畢業後

的1-2年內選擇開始償還本金的時間,六年內還清貸

款本息。

8. 违约后果

①国家助學貸款的借款学生如未按照与经办银行签订

的還款協議約定的期限、數額償還貸款,經辦銀行將對其

違約還款金額計收罰息;

②經辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用

信息基礎數據庫,供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖

欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、

汽車貸款等金融服務;

③對于連續拖欠還款行爲嚴重的借款人,有關行政管理

部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、

公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息;— 11 —

④嚴重違約的貸款人還將承擔相關法律責任。

(二)生源地信用助學貸款

家庭經濟困難的全日制本專科生(含高職生)、第二

學士學位學生和研究生,通過戶籍所在縣(市、區)的學

生資助管理機構申請辦理(有的地區直接到相關金融機構

申请)的国家助學貸款。学生和家长为共同借款人,共同

承擔還款責任。

1. 申请条件

①具有中華人民共和國國籍;

②誠實守信,遵紀守法;

③已被根據國家有關規定批准設立、實施高等學曆教

育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校

(含民辦高校和獨立學院,學校名單以教育部公布的爲准)

正式錄取,取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或

高校在讀的本專科學生、第二學士學位學生和研究生;

④學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監護人)

戶籍均在本縣(市、區);

⑤家庭經濟困難,所能獲得的收入不足以支付在校期

间完成学业所需的基本费用。— 12 —

2. 办理程序

生源地信用助學貸款按年度申请、审批和发放。学

生在新学期开始前,向家庭所在县(市、区)的香蕉视频

管理中心提出貸款申請(有的地區直接到相關金融機構申

请)。县级香蕉视频管理中心负责对学生提交的申请进行

資格初審。金融機構負責最終審批並發放貸款。

3. 贷款金额

借款人每學年申請的貸款金額原則上不超過

6000 元。

4. 贷款利息

生源地信用助學貸款利率执行中国人民银行同期公布

的同檔次基准利率,不上浮。學生在校期間的利息由財政

全部補貼,畢業後的利息由學生和家長(或其他法定監護

入 ) 共同负担。

5. 还款期限和还款方式

生源地信用助學貸款期限原则上按全日制本专科学制

加10年確定,最長不超過14年,其中,在校生按剩余學

习年限加10年確定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、

第二學士學位的,相應縮短學生畢業後的還貸期限。學生

在校及畢業後兩年期間爲寬限期,寬限期後由學生和家長

(或其他法定監護人)按借款合同約定,按年度分期償還

贷款本息。— 13 —

六、師範生免費教育

從2007年秋季入學的新生起,國家在北京師範大學、

華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陝西師範

大學和西南大學六所教育部直屬師範大學實行師範生免費

教育。免費教育師範生在校學習期間,免除學費、免繳住

宿費,並補助生活費。

1. 享受条件

2007年開始,錄取爲部屬師範大學免費師範生的學

生,入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協

议,承诺毕业后从事中小学教育十年以上。2007 年起,新

招收的有志從教並符合條件的非師範專業優秀學生,在入

學兩年內,也可在教育部和學校核定的計劃內轉入師範專

業,並由學校按標准返還學費、住宿費,補發生活費補助。

2. 履行义务

享受師範生免費教育的學生畢業後,一般回生源所在

省份中小學任教,並從事中小學教育十年以上。到城鎮學

校工作的免費師範畢業生,應先到農村義務教育學校任教

服務兩年。國家鼓勵免費師範畢業生長期從教、終身從教。

免費師範生畢業前及在協議規定服務期內,一般不得報考

脱产研究生。— 14 —

3. 优惠政策

①由中央財政負責安排免費師範生在校學習期間的學

費、住宿費和生活費補助;

②在相關省級政府統籌下,由省級教育行政部門負責

落實免費師範畢業生的教師崗位,確保每一個免費師範生

畢業後在中小學任教有編有崗;

③免費師範畢業生在協議規定服務期內,可在學校間

流動或從事教育管理工作;

④爲免費師範畢業生在職攻讀教育碩士提供便利的入

學條件,任教考核合格並通過論文答辯的,頒發碩士研究

生畢業證書和教育碩士專業學位證書。

七、退役士兵教育資助

從2011年秋季學期開始,對退役一年以上,考入全

日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普

通高等專科學校和全日制普通高等職業學校)的自主就業

退役士兵,根據本人申請,由政府給予教育資助。

1. 资助內容

一是學費資助;二是家庭經濟困難退役士兵學生生活

费资助;三是其他奖助学金资助。— 15 —

2. 资助标准

學費資助標准,按省級人民政府制定的學費標准,原

則上退役士兵學生應交多少學費中央財政就資助多少,最

高不超過年人均6000元,高于6000元部分自行負擔。生

活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校香蕉视频

政策的有關規定執行。

3. 资助方式

學費由中央財政按標准和隸屬關系補助退役士兵學生

所在學校,生活費及其他獎助學金直接補給退役士兵學生

本人。

4. 资助期限

全日制普通高等學曆教育一個學制期。

八、高等學校畢業生赴基層單位就業學

费补偿国家助學貸款代偿

國家對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業

生,自願到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服

務期達到3年以上(含3年)的,實施相應的學費補償國

家助學貸款代偿。学生毕业后每年补偿学费或代偿国家助

学贷款的最高金额不超过6000元,分三年补偿代偿完毕。— 16 —

基層單位指:

①中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下機關、企事業單

位,包括鄉(鎮)政府機關、農村中小學、國有農(牧、林)

場、農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生

育服務站、鄉鎮文化站等;

②工作現場地處中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下的

氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工

業等中央單位艱苦行業生産第一線。

地方所屬高等學校畢業生基層就業學費補償國家助學

貸款代償,按各省(自治區、直轄市)有關規定執行。

九、高等學校學生應征入伍服義務兵役

國家資助

國家對應征入伍服義務兵役的高校學生,在入伍時

對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家

助學貸款实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学

校就讀的學生(含按國家招生規定錄取的高等學校新生),

服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役後

自願複學或入學的,國家實行學費減免。

学费补偿、国家助學貸款代偿及学费减免的标准,

本专科生每人每年最高不超过6000元,硕士研究生每人— 17 —

每年最高不超過8000元,博士研究生每人每年最高不超

过 10000 元。

学费补偿、国家助學貸款代偿和学费减免的年限,

按照國家對本科、專科(高職)、研究生和第二學士學

位規定的相應修業年限據實計算。

十、高校家庭經濟困難新生入學資助

項目

從2012年秋季學期起,中央財政利用中央專項彩票

公益金,设立了普通高校家庭经济困难学生入学资助項目,

用于一次性補助高校家庭經濟困難新生入校報到的交通費

及入學後短期生活費。

1. 资助范围与对象

中西部地區每年高考考入全日制普通高等院校的家庭

經濟困難新生。

本項目所指中西部地区具体包括:河北省、山西省、

內蒙古自治區、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河

南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、

四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、

宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产— 18 —

建設兵團。

2. 资助标准

省內院校錄取新生每人500元,省外院校錄取新生每

人 1000 元。

3. 申请条件

①熱愛祖國,擁護中國共産黨領導;

②遵守宪法和法律,遵守学校規章制度;

③普通高中應屆畢業生;

④參加高考並被全日制普通高等院校(含高職)錄取;

⑤家庭經濟困難,生活儉樸。

入学资助項目优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力

學生、少數民族學生、烈士子女、單親家庭經濟困難學生、

農村絕對貧困家庭學生、享受城鎮居民最低生活保障政策

家庭和因突發事件導致家庭經濟困難學生、農村計劃生育

獨生子女和雙女戶家庭學生等。

符合上述條件的學生可向當地縣級教育部門咨詢

辦理。

十一、勤工助學

勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间,通— 19 —

過自己的勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的

社会实践活动。勤工助学是学校香蕉视频工作的重要组成

部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有

效途徑。

1. 活动管理

學生在學有余力的前提下,向學校提出勤工助學的申

請,接受必要的勤工助學崗前培訓和安全教育,再由學

校統一安排到校內或校外的崗位上進行勤工助學活動。

學校不得安排學生參加有毒、有害和危險的生産作業以

及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個

人未經學校同意,不得聘用在校學生打工。

2. 时间安排

學生參加勤工助學不應當影響學業,原則上每周不超

过 8 小时,每月不超过 40 小时。

3. 劳动报酬

學生參加校內固定崗位的勤工助學,其勞動報酬由學

校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當地政

府或有關部門制定的最低工資標准或居民最低生活保障標

准,可以適當上下浮動。學生參加校內臨時崗位的勤工助

學,其勞動報酬由學校按小時計算。每小時酬金原則上不

低于8元人民币。学生参加校外勤工助学的酬金标准不低— 20 —

于學校所在地政府或有關部門規定的最低工資標准,具體

數額由用人單位、學校與學生協商確定,並寫進聘用協議。

4. 权益保护

學生在開始勤工助學活動前應當與有關單位簽訂協

議,保護自身的合法權益。學生在進行校內勤工助學前,

應當與學校的學生勤工助學管理服務組織簽訂具有法律效

力的協議書。學生在進行校外勤工助學前,應當與代表學

校的學生勤工助學管理服務組織、用人單位簽訂具有法律

效力的三方協議書。協議書應當明確學校、用人單位和學

生三方的權利和義務,意外傷害事故的處理辦法以及爭議

解決方法。

十二、其他資助政策與措施

1. 学费减免

國家對公辦全日制普通高校中家庭經濟特別困難、無

法繳納學費的學生,特別是其中的孤殘學生、少數民族學

生及烈士子女、優撫家庭子女等,實行減免學費政策。具

體減免辦法由學校制訂。

2. 辅助措施

各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,

设立奖学金、助学金;对发生临时困难的学生发放特殊困— 21 —

難補助等。

3.“綠色通道”

爲切實保證家庭經濟困難學生順利入學,教育部、國

家發改委、財政部規定各全日制普通高等學校都必須建立

“綠色通道”制度,即对被录取入学、家庭经济困难的新

生,學校一律先辦理入學手續,然後再根據核實後的情況,

分别采取不同办法予以资助。— 22 —

附:

《高等學校學生及家庭情況調查表》使用說明

本簡介附帶《高等學校學生及家庭情況調查表》(簡

稱《調查表》),一式兩份。《調查表》是學生在申請家

庭经济困难认定和申请高校国家助學貸款或生源地信用助

學貸款時必須提交的證明材料。請學生如實填寫該表,到

家庭所在地的鄉(鎮)或街道民政部門核實、蓋章。申報

家庭經濟困難時,向學校提交一張蓋章的《調查表》原件;

申请高校国家助學貸款或生源地信用助學貸款时,向学校

或經辦銀行提交另一張蓋章的《調查表》原件。

本簡介中的《調查表》可複印使用,也可登錄全國學

生資助管理中心網站(http://www.xszz.cee.edu.cn)下

載獲取《調查表》。

本简介內容及相关文件可登录全国香蕉视频管理中心

网站 (http://www.xszz.cee.edu.cn)查阅。